而志愿军入朝初期，既没有空军的支援，又缺少防空武器。1950年底以前，防空部队只有一个高射炮兵团，第一批入朝的6个军只有18挺高射机枪。美国空军在朝鲜的天空上横冲直撞，肆无忌惮，甚至敢擦着志愿军的头顶进行袭扰。到第四次战役结束时，虽然志愿军的防空力量有所改观，但主要配署给战斗部队。

另外在1951年7月下旬，朝鲜北部发生40年不遇的特大洪水，四处泛滥的洪水一直肆虐到8月底。洪水冲毁了50%的公路和桥梁，运输线路被冲毁达116处次。有的道路中断运输最长时达到45天，最短的也有13天。志愿军后勤主要物资集散地三登地区成了汪洋泽国。安州、鱼波车站及平壤附近地区全部遭洪水淹没。

这给美军实施“绞杀战”提供了绝好的趁火打劫的机会。8月中旬，美军飞机加紧实施“绞杀战”，重点轰炸铁路和桥梁，对还可以通车的线路逐一轰炸。

美军在集中轰炸封锁铁路的同时，对公路和运输车辆的轰炸也变本加厉。

从9月开始，美军飞机逐渐将轰炸的重点转向清川江以南的安州、价川和西浦的“三角地”。这个地区是朝鲜北部铁路运输的咽喉，是连接从汉城到新义州铁路、顺川到满浦铁路、平壤到元山铁路的枢纽，所处的位置十分重要。

美军知道，“三角地”一旦被破坏，朝鲜南北、东西的铁路运输将同时中断。而且，因为朝鲜南北主要公路干线多与铁路平行、交叉，只要铁路中断，公路也将随之中断。

因此，美军平均每天出动飞机5批100多架次，集中对从汉城到新义州铁路线的鱼波到新安州段，顺川到满浦铁路的顺川到价川段进行轰炸，并逐步压缩轰炸范围，最后在顺川到万城之间的“371”到“318”公里间的一公里地段，以及龙源里到泉洞的“29”公里处一个点上连续反复轰炸。美军企图在这两个点上造成深度破坏，使志愿军和人民军无法修复，从而达到切断运输供应的目的。

9月到12月，美军在“三角地”仅73�5公里的线路上，共投掷炸弹3�8万多颗，使这个地区在4个月的时间里80%的时间不能通车。铁路由过去的时断时通，变成多断少通。

在美军发动“绞杀战”的时候，志愿军的后勤保障还十分薄弱。入朝初期，志愿军后勤人员总数不到7000人，而且这些人是临时抽调的，领导机构是东北军区后勤部派出的前线后勤指挥部，普遍缺乏现代化后勤保障工作的经验。

在铁路运输不通的情况下，志愿军所需的作战物资只有靠为数不多的汽车运输。汽车顶着炸弹运输，不仅损失较大，而且运输效率也非常低。这远远满足不了前线的作战需要。